НОВОЧЕРКАССК
НОВОЧЕРКАССК
8 декабря 1909 года в здании Войскового правления было собрано Войсковое совещательное собрание, числом в 187 участников-казаков, с председательством Наказного атамана Таубе и под благословением Донского владыки Иоанна. Право голоса в Собрании давалось только лицам казачьего происхождения, выступать же могли и неказаки.
На решение был поставлен лишь один вопрос - раздел свободной войсковой земли в размере миллиона десятин.
Во вступительной своей речи Наказный атаман отозвал право голоса у себя и у казаков, служащих в Войсковом правлении и при Наказном атамане. Затем он поставил перед выборными казаками задачи по распределению свободных войсковых земель либо путём прирезки к существующим юртам, либо создания новых юртов, либо создания из свободных земель особого арендного фонда, доходы от которого пойдут на выкуп Войском частно-владельческих земель в особо нуждающихся пашней юртах.
Сверх того Наказный атаман попросил господ выборных рассудить его предложение о создании отдельных хуторских земельных довольствий, которые бы резались в свободных землях и новонаселялись казаками по желанию.
По окончанию вступительной речи Наказный атаман рассудил, что было бы верным ему и войсковым чиновникам на Войсковом совещательном собрании вовсе не присутствовать и оставить выработку общеказачьего мнения только на волю выборных казаков. С тем и удалился вместе с чинами Войскового правления и военной администрации.
На 10 декабря выборные казаки вновь позвали Наказного атамана в Собрание и начались обсуждения.
Первым выступил атаман Островской станицы М.Ф. Васильев, который изложил приговор Усть-Медведицкого округа. По нему следовало раздать свободные земли нуждающимся юртам, однако 227 тысяч десятин оставить для войскового фонда к выкупу частно-владельческих земель, следовало нарезать новые юрты и устроить отдельные хуторские земельные довольствия, при этом установить право свободного их заселения Донскими казаками из любых округов. Также Усть-Медведицкий приговорил создание Земельных комитетов в каждом округе с передачей им ведения свободными землями. Сверх того округ приговорил, что каждому новопоселенному казаку следует дать три года на решение и выдать ему 100 рублей на обзаведение.
Затем выступил выборный казак Качалинской станицы И.С. Болдырев, сказавший о разноценности войсковых земель, о невозможности сравнения жирных пажить Черкасского округа с запесочьем Второго Донского, указал на громадные площади меловых гор в юртах Сиротинской, Голубинской, Трёхостровянской, Старо-Григорьевской, Иловлинской станиц. Горы эти бесплодны и на урожаи, и на добычу ценных минералов - а таковых земель в округе почти сто тысяч десятин. Войсковой старшина Болдырев предложил применить к землям Второго Донского округа тройной коэффициент и считать 3 десятины за одну. Сверх того сказано, что Второй Донской округ поддерживает создание новых пяти юртов в Области войска Донского со свободных на них новопоселениях Донских казаков.
От Константиновской станицы Первого Донского округа выступил почётный гражданин А.А. Назаров, который призвал положить конец сложившейся практики работы на казачьих землях перекупщиков паёв и иногородних крестьян, покрываемых бездельными чинами юртовых правлений, получающих от иногородних мзду и не защищающих интересы казачьего населения.
Он же огласил приговор Первого Донского округа: свободные войсковые земли делить нельзя, войсковой фонд из свободных земель создать лишь после образования пяти новых юртов, право на новопоселение установить в пять лет, в округах создать земельные комитеты и Войсковой комитет в Новочеркасске, членов этих комитетов только избирать, хуторские земельные довольствия создать на выкупленных у частных владельцах землях и установить нижний предел новопоселений в 30 дворов, договора аренды с иногородними заключать только на пять лет, в первую очередь выкупать или обменивать мелкие участки внутри старых юртов и тем же юртам их передавать. Отдельно выборный казак Назаров коснулся вопроса ограничения прав иногородних в новых юртах, введения прямого запрета на аренду ими казачьих паёв.
Представитель Хопёрского округа объявил такой приговор: свободные войсковые земли не делить, а свести их в войсковой фонд, но предварительно вырезав паи для трёх новых юртов Области войска Донского - один в Сальском, один во Втором Донском, один в Черкасском округах; создать окружные земельные комитеты и передать им право выкупа частно-владельческих земель с дальнейшей прирезкой таковых самым нуждающимся юртам; отдельные хуторские довольствия учредить; право свободного новопоселения установить в два года; запретить поселение в новых юртах иногородних лиц без исключения; Букановскую станицу признать малоземельной и дать ей право переселение новым юртом.
От Донецкого округа выступил выборный казак Гундоровской станицы Т.У. Краснянский, сразу назвавший причиной малоземелья и бедности Донских казаков иногородних, как крестьян, так и помещиков с капиталистами. В Донецком округе засилье иногородних землесобственников довело казаков до того, что они вынуждены идти батрачить на рудники и железную дорогу, ибо иным способом семей прокормить не могут. Казаки и без того веками служили кровью русским царям и народу, а теперь ещё вынуждены и голодать ради интересов этого же народа.
Донецкий округ согласен с необходимостью создания новых юртов и отдельных хуторских землепользований, поддерживает учреждение Войскового фонда для выкупа частно-владельческих земель посредством окружных земельных комитетов. Однако Донецкий округ настаивает на том, чтобы средства Войскового фонда не делились соразмерно по округах, а использовались централизованно и на первоочередной выкуп для самых малоземельных станиц.
Слово взял выборный казак Клетской Усть-Медведицкого округа станицы С.В. Макаров, обративший внимание Войскового совещательного собрания на исчезновение овцеводства и скотоводства на Верхнем Дону, т.к. у казаков не хватает земли даже для посева хлеба, не говоря уж о разведении мяса.
Он высказал особое мнение и предложил не делить свободные войсковые земли, а весь миллион десятин, за исключением земель трёх новых юртов, передать в Войсковой фонд и из тех средств, которые будут получены фондом, 5% уделять на обучение казаков современным методам ведения сельского хозяйства. Кроме того, выборный казак Макаров предложил ввести запрет для покупки земель иногородними и установить их право покупки только после того, как Войсковой фонд откажется приобрести те или иные земли для нуждающихся казаков. Особо он предложил обратить внимание на первоочередной выкуп земель у графов Шуваловых и помещиков Серебряковых.
Затем выступали выборные казаки от Новочеркасской, Кременской, Михайловской станиц, в целом поддержавшие приговоры округов. Отдельно выступил выборный от Кривянской Черкасского округа станицы А.А. Чернохлебов, поставивший под сомнение гуманную политику Войскового правления: в Кривянской станице размещены 430 сирот неизвестного происхождения, которые при достижении 17 лет почисляются в состав станичного общества, согласно распоряжения Войскового правления. При этом само станичное общество таких приговоров не выносило, а землю этим новоспечённым казакам давать должно. Либо пусть Войсковое правление заберёт себе назад этих сирот, либо пусть станичному обществу прирежут по 9 десятин на каждого из сирот.
Выступивший от Букановской станицы почётный гражданин П.П. Громославский потребовал признать за Букановской статус малоземельной и нуждающейся станицы, дать ей первоочередное право выкупа частно-владельческих земель и право на новопоселение новым юртом.
Выборный казак Иловлинской станицы требует законодательно запретить покупку иногородними усадебных мест. Выборный Ермаковской станицы А.М. Павлов заявляет, что делить свободные войсковые земли ума не надо, но только вот надо понять, что через поколение земли опять не будет хватать и что тогда будем делить. Он говорит, что нужно срочно обучать казаков грамотному ведению хозяйства, с чем у казаков дела обстоят плохо.
Слово взял Наказный атаман Таубе и заявил, что ему удалось получить запрет на покупку иногородними усадебных мест на землях Области войска Донского. Исключение составляют лишь земли Ростовского и Таганрогского округов. В зале одобрительные крики выборных казаков.
После обеда Наказный атаман зачитывает приветственную телеграмму Государя Императора, которую казаки слушают стоя.
Выборный казак Верхне-Кундрюченской станицы А.Е. Агарков просит Войсковое собрание дать разрешение на прирезку к станичному юрту 150 десятин земли при балке Верхне-Хмелевой у реки Кундрючьей. Выборные казаки смеются на ничтожность такой просьбы, однако урядник Агарков поясняет, что эти 150 десятин единственное место водопоя для станичного стада и что сейчас на них разевают рот иногородние скупщики. Войсковое собрание единогласно приговорило уважить просьбу Верхне-Кундрюченской станицы.
Выборный казак Каменской станицы П.И. Салтыков предлагает часть средств Войскового фонда в дальнейшем употребить на открытие новых школ, которых остро не хватает.
Выборный казак Нагавской станицы П.Л. Осипов заявляет о крайней земельной нужде в станице и о необходимости открытия для казаков сельскохозяйственных школ, так как сами казаки сильно малограмотны в агрономии и полеводстве, а к иногородним за наукой им ходить не в честь.
Выборный Луганской станицы А.Д. Ревунов заявляет о необходимости немедленного раздела свободных земель по станично, а сами станицы уже будут принимать решения о наделах или выкупе.
Выборный Нижне-Кундрюченской станицы М.А. Быкадоров говорит о том, что в их юрте частно-владельческих земель нет и выкупать им попросту нечего. Выборный Семикаракорской станицы А.Ф. Балабин требует свободные земли не делить, а передать в Войсковой фонд для временного владения с тем, чтобы у Войска имелась возможность нарезать новые паи для будущих поколений казаков. Его мнение поддерживает почётный гражданин Новочеркасской станицы В.М. Марков. Выборный Митякинской станицы М.Н. Савостьянов объявляет о поддержке нарезки 17-ти новых юртов, а также требует законодательного запрета на поселение в Области войска Донского новых иногородних, исключая города.
Наказный атаман Таубе говорит «Отнимите у казака землю и он перестанет быть казаком», после чего закрывает сессию.
_______________________________________________________________________________
Это выдержки из стенограммы первого дня заседания Войскового совещательного собрания, которому Высочайше были даны права Войскового круга.
Если господам подписчикам будет интересно - могу продолжить.
20:24 19.11.2022 16+